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2018-11-16 18:22:36【3409754】
革创新管理奖分为贡献奖和优秀奖两类,各有10名获奖者,相对于优秀奖,贡献奖的分量更重一些。记者发现,在票选阶段进入前10位的候选人中,有5位未能获得贡献奖;相反,云南省楚雄彝族自治州教育局局长李能以2万余张票、重庆市教育评估院院长龚春燕以6.8万余张票获得贡献奖。此外,还有3名贡献奖获得者票数未进前10位。洞口县教育局局长曾广增获得第二届全国教育改革创新管理贡献奖,当地媒体报道称,他“成为湖南省唯一获此殊荣者”。熊茂东最终只获得教育改革创新管理优秀奖,山西省晋城市教育局教研室干部付社亮在票选阶段只得到416票,票数是熊茂东的约两万七千分之一,但他也获得了教育改革创新管理优秀奖。记者注意到,山东省胶南市教育体育局局长崔德福虽然在票选阶段获得90余万张票,最终却未获得任何奖项。 日前有消息称:今年地方政府债券发行总规模,可能由前几年的2000亿元扩大至2500亿元,其中,地方政府自行发债试点有望扩大范围。去年第四季度,财政部发布了《2011年地方政府自行发债试点办法》,上海市、浙江省、广东省、深圳市成为地方政府自行发债试点。根据消息人士的说法:“2012年,地方政府自行发债试点可能进一步扩大到约十省市,主要在东部沿海地区。”扩容有迹可循地方政府自行发债试点扩容的消息并非空穴来风。财政部部长谢旭人在强调2012年积极财政政策的四大要点时提出,今年将稳步推进地方政府按核定规模发债试点,积极探索建立规范的地方政府举债融资机制。根据江西省2012年预算草案报告,今年财政部将代地方发行2500亿元政府债券。目前,江西省正在申报发债额度和项目,待财政部批准后再编制调整预算方案,专门提请省人大常委会审查批准。与此同时,天津、北京等省市均已提出自行发债申请。“地方政府自行发债的安全性并不是问题。”一位资深市场人士在接受《国际金融报》记者采访时指出,“从已知的这些地方政府分析,大多拥有比较稳定的财政收入,固定资产、土地、自然资源等可变现资产比较多,偿债能力不存在问题,风险在可控范围内。”不过,地方政府自行发债似乎很难赢得市场“芳心”。锦宏中国价值基金董事总经理徐之骞表示:“从已经发行的地方政府债券利率看,只是略高于国债利率,对于机构投资者没有太大吸引力。相比之下,一些理财产品的回报率在8%-9%,有些甚至更高。”允许有投资效益的展期“地方政府自行发债试点进一步扩容有利于中国债券市场发展,也有助于缓解地方政府债务偿还高峰和项目新建、续建面临的偿付风险。”上述资深市场人士进一步分析,“不需要过分担心地方政府债务违约的风险,事实上,债券违约是一种常态,在美国,有很多地方政府都出现过阶段性债务违约甚至破产。”根据国家审计署公告,截至2010年底,全国地方政府性债务余额约10.7万亿元,其中,政府负有偿还责任的债务约6.7万亿元,占62.62%;政府负有担保责任的或有债务约2.3万亿元,占21.80%;政府可能承担一定救助责任的其他相关债务约1.7万亿元,占15.58%。今明两年地方政府将面临一轮偿债高峰。2011年、2012年到期偿还的占24.49%和17.17%,两年偿债总量就占到2010年底地方政府性债务余额的41.66%,高达约4.5万亿元。而2013年至2015年到期偿还的也分别占11.37%、9.28%和7.48%。对此,全国人大财经委副主任吴晓灵在接受《国际金融报》记者采访时表示,允许获得展期的“地方债”应是有效益的投资。在她看来,“对于真正有投资效益,但由于贷款期限与现金回笼的期限不匹配的项目可以贷款展期。但如果是一个根本没有投资效益的项目,我想中央政府和银监会都不会同意贷款展期。”记者了解到,继国务院出台19号文加强管理地方融资平台之后,存量地方政府平台贷款的整改细则也将于近期出台。这项细则旨在规范地方政府作为债务人的借贷行为,其中涉及存量平台贷的有条件延期方式。记者 张颖 发自上海 《国际金融报》 22日,归真堂首次对外开放养熊基地,但两小时的参观未能彻底消除外界质疑。怀着疑问而来的媒体记者,在结束时又产生了新的困惑。针对记者和网络上的质疑,归真堂在昨日致记者的信中进行了回应。1 五分钟引流过程太短?质疑:整个不足5分钟的引流过程太短,光线暗淡,没有足够的机会观察。回应:养殖基地的黑熊排胆及人工引流的时间是相对固定的,有既定的时间段。这是20年来首次大规模的黑熊养殖基地可对外公开开放,参与的媒体记者过多,也是为了照顾到每一位到场记者都可以近距离不拥挤地观察到取胆的过程。2 亚基会要求参观遭拒绝?质疑:亚洲动物基金(AAF)对外事务部总监张小海、创始人谢罗便臣、兽医、病理学家等人赶到福建惠安,提前到达指定集合地点,却被告知不得进入熊场。回应:AAF的张小海先生带着几位外国人突然造访且没有按照活动规定进行登记,所以经过紧急请示后,考虑到AAF的特殊性,经有关部门同意,决定在22日下午破例为AAF专程开放熊场,并通过电话邀请。张小海先生自己没有接受这一建议。3 记者被迫对“活熊取胆”表态?质疑:参观后,归真堂要求记者填写调查表,表明对“活熊取胆”的态度,是否是公关手段?回应:就归真堂而言,是创建以来的首次大规模开放。为以后的工作更好地集聚经验,我们设计了这个调查表,并无争取舆论之意。4 指定熊舍以外不许参观?质疑:除了指定熊舍,其他大门紧锁,不允许参观。因为有不可告人的秘密?回应:为确保防疫的要求,对外开放的熊舍消毒工作要持续进行3天以上。先前的活动规划是100人,后来在开放前一天放宽了考察报名的条件,使22日的考察人数超过200人。因时间所限,其他熊舍无法达到开放所需的防疫标准。因此,不能让大家随意进入参观。5 开放现场为何无人讲解?质疑:记者并非专业人士,现场却无人讲解,导致参观遇到问题时一头雾水。回应:事先有人散布“麻醉熊”、“样板熊”、“样板间”的说法,本次开放就是想让大家在全部养殖基地内自由参观,独立观察。体现我们不去刻意安排的决心和想法。6 参观过程中为何有熊嚎叫?质疑:在参观过程中,确实有黑熊发出声声嚎叫,听起来是因为痛苦。回应:家养黑熊并没有蜕化到连叫声都消失的地步,嚎叫是它们彼此交流和自己情绪发泄的形式。把黑熊的嚎叫臆想成黑熊引流胆汁时候的痛苦是对动物习性的不理解。7 参与记者都领取了车马费?质疑:让媒体记者集体过来是宣传手段,为了作秀,因为记者都是领了车马费的。回应:本次活动的参与媒体都是通过自愿报名自理差旅费的,我们也没有给任何一家媒体记者提供车马费。8 黑熊取胆前注射麻醉药?质疑:黑熊取胆时看似平静,一个劲低头吃东西,是因为注射了麻醉药。回应:再次声明,这是一个彻彻底底的谣言。9 开放活动仅展示活跃黑熊?1 2上一页下一页 质疑:归真堂是否如《接待通知》所言,仅仅展示活跃的黑熊?回应:归真堂公司从来没有在内部传达这个所谓的《接待通知》。这是别有用心者为了诋毁开放活动的赤裸裸的杜撰。是为了诋毁这次大规模开放活动的公信力。■ 数说归真堂每只黑熊3岁开始取胆,每天2次,除了怀孕期间。胆汁一天大概分泌2000毫升,取140毫升。■ 对话“熊场未来可能一周开放两三次”归真堂称或将允许参观者自己取胆;黑熊三岁起每天“取胆”两次【对话人物】蔡资团 归真堂副董事长,2007年进入公司,重要股东之一陈志鸿 归真堂总经理开放后仍是负面新闻居多记者:为什么归真堂会考虑开放熊场?开放日有没有达到预期目标?归真堂:本来国家规定是不允许开放的,对于养殖行业,一旦带来病毒细菌将是毁灭性的。但由于舆论压力,相关部门考虑允许我们开放了。让大家到现场看到真相,有些人不能再昧着良心讲,胡乱诋毁我们。让媒体亲眼看的目标达到了。但今天看仍然是负面居多。从来没要求媒体一定替我们讲好话,公平就可以了。记者:开放的下一步是什么?归真堂:我们想针对亚基会一直开放下去,不是开放两天,并在不影响正常生产情况下,对公众开放。虽然防疫压力重一点,股东正在讨论,未来可能一周有2到3次的公开开放,甚至参观者可以自己来取胆。黑熊每天取胆140毫升记者:归真堂的取胆熊来源何处?归真堂:熊最早从云南引进,来自一些动物收容所。那里的黑熊来自野外,偷猎者把母熊杀死,他们就把小熊装回来。像这样我们最早购进100多头,后来繁殖200多头,为了种群,又从其他熊场引进种熊100多头。总之自己繁殖的比当初买的多。记者:归真堂的每只黑熊每天都要被取胆吗?归真堂:熊从3岁开始取胆,每天两次,除了怀孕期间。胆汁是肝脏分泌的,一天大概分泌2000毫升,我们取140毫升。最早的时候是24小时引流,但那是上世纪80年代的东西,不能和2012年的比了。归真堂营业额1至2亿记者:企业的营利情况怎样,这个行业的钱是不是很好赚?归真堂:现在处于静默期,利润不便透露太多。只能说营业额在1-2亿元。1克熊胆粉需要7-9毫升熊胆汁,就是说,1000毫升胆汁可以做约125克熊胆粉。熊胆粉分为几个等级,最高等级的金胆,每克售价118元。我们养一头熊在饲养上每天至少也要投入五六十元,不包括人工费、场地等等。记者:目前我国养熊的产业有多大?归真堂:饲养的有2万多只,取胆的占40%-50%,这要看体质,看重量。上市后将考虑行业整合记者:归真堂的起点在哪?归真堂:前身是钱山特种动物养殖基地,本来养熊,后来按国家要求改为药厂,才能生产熊胆。记者:上市这个步骤究竟对归真堂有多大意义?归真堂:上市的目的是融资,医药现代化必须和资本市场相结合。归真堂原来是家族企业,现在有机构投资者、自然人,会更为规范。哪怕将来不上市还得往前走。中药里面虎骨、麝香、熊胆、犀角四大动物药,熊胆的产业最为规范。上市以后,养熊这个行业公开在公众视野之下,接受更多公众监督,程序更清晰,将是社会的进步。现在的熊场弱、小、散、差,处境非常艰难,上市后我们也会考虑行业整合。记者:如果“活熊取胆”被取缔,归真堂将何去何从?归真堂:取缔难度相对比较大,只能说增加动物福利。去氧胆酸、人工熊胆合成会对市场份额有挤占,不过我们也在研究深加工产品。国家只要没有叫我们停止,就一直经营下去。1 2上一页下一页 被拆的店铺里空空荡荡。一夜之间,观湖城内的八家店铺被拆了个精光,店铺老板集体去讨说法,未得到满意的答复。有关负责人说,因八家店铺没有一家是按照规定正常时间营业的,按照签订的公约,他们有权利收回店铺。>>记者调查八家店铺被拆现场一片凌乱23日上午11时许,记者来到解放中大道的观湖城负一楼,在楼层的C区看到,以前好好的几家店铺,已经成了空格子铺,垃圾也随处可见,“昨天晚上这里的几家店铺都被拆了,玻璃门和里面的东西都没了。”邻近商铺的老板说,一共拆了八家,被拆店铺的几个老板都去观湖城办公室讨说法去了。在一店铺的墙上,贴着一个观湖城商业管理有限公司对负一层各商户的通知,开头写道:“目前正处于销售旺季,但是到目前为止尤其主道及边道部分商户,仍然存在不按商场规定的营业时间开关门,为了不影响旺季的正常销售,同时应很多商户要求,公司把负一层主道和边道各商户的营业门拆掉,以保证商户正常上下班,正常营业。”记者发现,此通知的时间为2012年1月4日。12时许,记者见到被拆店铺的老板,他们介绍说,八家店铺有卖衣服的、有卖包的,所有的东西都不见了。服装店铺的老板李珍珍说:“拆店铺也没提前通知我们,也没具体的原因,现在货物去哪了也不知道。”“拆了之后我们怎么办呢?押金怎么给?我们的装修费用怎么办?”店铺老板王女士说,观湖城办公室的人没有给明确的说法。>>观湖城有关负责人不正常营业按规定收回店铺下午5时,记者联系到了观湖城办公室的祝经理。“这八家店铺没有一个正常营业的。”祝经理告诉记者,有六户处于关门状态,其他两户虽然开门,但也没有按规定时间正常营业。按照商户进入观湖城签订的经营公约,连续几日不开门,他们有权利收回店铺。而且这八户在2012年1月1日租金就已经到期,到现在迟迟不交。为了拆迁的事情,办公室也派专人进行沟通,但商户不同意拆迁,又迟迟不缴纳租金和正常营业。改造需要一个月的时间,改造完成后,商户可回到原址经营,并由观湖城承担装修费用。不愿经营原项目的,也可协调经营其他项目。商户店铺的财物,他们已经进行了封存,转移时也进行了现场录像,保证财物的齐全。负责此事的王经理说,从春节后,她们就开始和商户进行沟通,对这八户进行拆除时,已经提前通知到。她们也是为了提高人气,满足其他商户的要求。>>有关商户没得到一点消息23日晚8时,记者再次联系了被拆的业户。“对于他给的这些说法,我们根本就不知道。”王女士说,并没有签订所谓的公约,只 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日前有消息称:今年地方政府债券发行总规模,可能由前几年的2000亿元扩大至2500亿元,其中,地方政府自行发债试点有望扩大范围。去年第四季度,财政部发布了《2011年地方政府自行发债试点办法》,上海市、浙江省、广东省、深圳市成为地方政府自行发债试点。根据消息人士的说法:“2012年,地方政府自行发债试点可能进一步扩大到约十省市,主要在东部沿海地区。”扩容有迹可循地方政府自行发债试点扩容的消息并非空穴来风。财政部部长谢旭人在强调2012年积极财政政策的四大要点时提出,今年将稳步推进地方政府按核定规模发债试点,积极探索建立规范的地方政府举债融资机制。根据江西省2012年预算草案报告,今年财政部将代地方发行2500亿元政府债券。目前,江西省正在申报发债额度和项目,待财政部批准后再编制调整预算方案,专门提请省人大常委会审查批准。与此同时,天津、北京等省市均已提出自行发债申请。“地方政府自行发债的安全性并不是问题。”一位资深市场人士在接受《国际金融报》记者采访时指出,“从已知的这些地方政府分析,大多拥有比较稳定的财政收入,固定资产、土地、自然资源等可变现资产比较多,偿债能力不存在问题,风险在可控范围内。”不过,地方政府自行发债似乎很难赢得市场“芳心”。锦宏中国价值基金董事总经理徐之骞表示:“从已经发行的地方政府债券利率看,只是略高于国债利率,对于机构投资者没有太大吸引力。相比之下,一些理财产品的回报率在8%-9%,有些甚至更高。”允许有投资效益的展期“地方政府自行发债试点进一步扩容有利于中国债券市场发展,也有助于缓解地方政府债务偿还高峰和项目新建、续建面临的偿付风险。”上述资深市场人士进一步分析,“不需要过分担心地方政府债务违约的风险,事实上,债券违约是一种常态,在美国,有很多地方政府都出现过阶段性债务违约甚至破产。”根据国家审计署公告,截至2010年底,全国地方政府性债务余额约10.7万亿元,其中,政府负有偿还责任的债务约6.7万亿元,占62.62%;政府负有担保责任的或有债务约2.3万亿元,占21.80%;政府可能承担一定救助责任的其他相关债务约1.7万亿元,占15.58%。今明两年地方政府将面临一轮偿债高峰。2011年、2012年到期偿还的占24.49%和17.17%,两年偿债总量就占到2010年底地方政府性债务余额的41.66%,高达约4.5万亿元。而2013年至2015年到期偿还的也分别占11.37%、9.28%和7.48%。对此,全国人大财经委副主任吴晓灵在接受《国际金融报》记者采访时表示,允许获得展期的“地方债”应是有效益的投资。在她看来,“对于真正有投资效益,但由于贷款期限与现金回笼的期限不匹配的项目可以贷款展期。但如果是一个根本没有投资效益的项目,我想中央政府和银监会都不会同意贷款展期。”记者了解到,继国务院出台19号文加强管理地方融资平台之后,存量地方政府平台贷款的整改细则也将于近期出台。这项细则旨在规范地方政府作为债务人的借贷行为,其中涉及存量平台贷的有条件延期方式。记者 张颖 发自上海 《国际金融报》 22日,归真堂首次对外开放养熊基地,但两小时的参观未能彻底消除外界质疑。怀着疑问而来的媒体记者,在结束时又产生了新的困惑。针对记者和网络上的质疑,归真堂在昨日致记者的信中进行了回应。1 五分钟引流过程太短?质疑:整个不足5分钟的引流过程太短,光线暗淡,没有足够的机会观察。回应:养殖基地的黑熊排胆及人工引流的时间是相对固定的,有既定的时间段。这是20年来首次大规模的黑熊养殖基地可对外公开开放,参与的媒体记者过多,也是为了照顾到每一位到场记者都可以近距离不拥挤地观察到取胆的过程。2 亚基会要求参观遭拒绝?质疑:亚洲动物基金(AAF)对外事务部总监张小海、创始人谢罗便臣、兽医、病理学家等人赶到福建惠安,提前到达指定集合地点,却被告知不得进入熊场。回应:AAF的张小海先生带着几位外国人突然造访且没有按照活动规定进行登记,所以经过紧急请示后,考虑到AAF的特殊性,经有关部门同意,决定在22日下午破例为AAF专程开放熊场,并通过电话邀请。张小海先生自己没有接受这一建议。3 记者被迫对“活熊取胆”表态?质疑:参观后,归真堂要求记者填写调查表,表明对“活熊取胆”的态度,是否是公关手段?回应:就归真堂而言,是创建以来的首次大规模开放。为以后的工作更好地集聚经验,我们设计了这个调查表,并无争取舆论之意。4 指定熊舍以外不许参观?质疑:除了指定熊舍,其他大门紧锁,不允许参观。因为有不可告人的秘密?回应:为确保防疫的要求,对外开放的熊舍消毒工作要持续进行3天以上。先前的活动规划是100人,后来在开放前一天放宽了考察报名的条件,使22日的考察人数超过200人。因时间所限,其他熊舍无法达到开放所需的防疫标准。因此,不能让大家随意进入参观。5 开放现场为何无人讲解?质疑:记者并非专业人士,现场却无人讲解,导致参观遇到问题时一头雾水。回应:事先有人散布“麻醉熊”、“样板熊”、“样板间”的说法,本次开放就是想让大家在全部养殖基地内自由参观,独立观察。体现我们不去刻意安排的决心和想法。6 参观过程中为何有熊嚎叫?质疑:在参观过程中,确实有黑熊发出声声嚎叫,听起来是因为痛苦。回应:家养黑熊并没有蜕化到连叫声都消失的地步,嚎叫是它们彼此交流和自己情绪发泄的形式。把黑熊的嚎叫臆想成黑熊引流胆汁时候的痛苦是对动物习性的不理解。7 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被拆的店铺里空空荡荡。一夜之间,观湖城内的八家店铺被拆了个精光,店铺老板集体去讨说法,未得到满意的答复。有关负责人说,因八家店铺没有一家是按照规定正常时间营业的,按照签订的公约,他们有权利收回店铺。>>记者调查八家店铺被拆现场一片凌乱23日上午11时许,记者来到解放中大道的观湖城负一楼,在楼层的C区看到,以前好好的几家店铺,已经成了空格子铺,垃圾也随处可见,“昨天晚上这里的几家店铺都被拆了,玻璃门和里面的东西都没了。”邻近商铺的老板说,一共拆了八家,被拆店铺的几个老板都去观湖城办公室讨说法去了。在一店铺的墙上,贴着一个观湖城商业管理有限公司对负一层各商户的通知,开头写道:“目前正处于销售旺季,但是到目前为止尤其主道及边道部分商户,仍然存在不按商场规定的营业时间开关门,为了不影响旺季的正常销售,同时应很多商户要求,公司把负一层主道和边道各商户的营业门拆掉,以保证商户正常上下班,正常营业。”记者发现,此通知的时间为2012年1月4日。12时许,记者见到被拆店铺的老板,他们介绍说,八家店铺有卖衣服的、有卖包的,所有的东西都不见了。服装店铺的老板李珍珍说:“拆店铺也没提前通知我们,也没具体的原因,现在货物去哪了也不知道。”“拆了之后我们怎么办呢?押金怎么给?我们的装修费用怎么办?”店铺老板王女士说,观湖城办公室的人没有给明确的说法。>>观湖城有关负责人不正常营业按规定收回店铺下午5时,记者联系到了观湖城办公室的祝经理。“这八家店铺没有一个正常营业的。”祝经理告诉记者,有六户处于关门状态,其他两户虽然开门,但也没有按规定时间正常营业。按照商户进入观湖城签订的经营公约,连续几日不开门,他们有权利收回店铺。而且这八户在2012年1月1日租金就已经到期,到现在迟迟不交。为了拆迁的事情,办公室也派专人进行沟通,但商户不同意拆迁,又迟迟不缴纳租金和正常营业。改造需要一个月的时间,改造完成后,商户可回到原址经营,并由观湖城承担装修费用。不愿经营原项目的,也可协调经营其他项目。商户店铺的财物,他们已经进行了封存,转移时也进行了现场录像,保证财物的齐全。负责此事的王经理说,从春节后,她们就开始和商户进行沟通,对这八户进行拆除时,已经提前通知到。她们也是为了提高人气,满足其他商户的要求。>>有关商户没得到一点消息23日晚8时,记者再次联系了被拆的业户。“对于他给的这些说法,我们根本就不知道。”王女士说,并没有签订所谓的公约,只 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